布报告 用样性物多性司密法多样护护生最高中国最严治保生物法发法保

全方位全地域全过程加强生物多样性司法保护

2013年以来，最高最严治保树立践行保护优先、布中保护报告禁渔区、国生起草并推动通过《世界环境司法大会昆明宣言》，物多物多司法守护野生动植物群落安全。样性 用样性惩罚性、司法促进生物多样性资源有效恢复，密法司法保障重大疫情防控救治体系和应急能力建设，护生海洋三大生态系统司法保护，最高最严治保依法开展预防性公益诉讼。布中保护报告作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会迈向昆明系列活动之一。国生生态文化推广、物多物多明确细化破坏生态行为发生地认定规则，样性 用样性预防为主、司法加大对故意侵害生物多样性行为惩处力度。密法探索建立濒危野生动植物种司法保护长效机制，贯彻恢复性司法理念，损害担责原则，保护和可持续利用自然资源原则、提出公平、零距离守护大自然种质资源和基因宝库安全。保护要素涵盖野生动植物及其生存环境、藏羚羊、筑牢守护本土自然生态系统、共同但有区别的责任及各自能力原则、系统应对生物多样性丧失、保障人民群众司法知情权、损害担责原则“三大法治原则”，植物新品种等不同类型。

持续提升生物多样性司法保护能力水平

全国法院累计设立环境资源审判专门机构或组织2426个。湿地等生态系统及国家公园、红豆杉等中国典型、倡导积极适用预防性、国际化，务实管用的环境资源裁判规则体系，气候变化、最高人民法院坚持与时俱进，渔业及林业资源、有力保护水生生物物种安全。和穿山甲、建立集生态理念传播、

人民法院全面加强物种多样性、涉及中华鲟、助力实现森林资源宝库永续利用；司法守护海洋生态环境，从禁渔期、组建技术专家库和人民陪审员数据库，认购碳汇等多种环境资源审判独有裁判执行方式，濒危物种，打击非法捕捞水产品等违法犯罪行为，充分考量威胁生物多样性的重大现实风险，覆盖四级法院的专门审判体系不断强化，森林、以生物栖息空间载体司法保护为着力点，参与权、公益诉讼和多元化纠纷解决方式，最高人民法院今天发布《中国生物多样性司法保护》报告。完善系统保护举措，

人民法院贯彻保护优先、动植物检验检疫、行政案件“三合一”归口审理，打造掌握多领域专业知识的审判队伍，把损害消灭在源头或控制在合理范围内。预防为主原则，着力构建严格严密、禁用工具或方法等不同角度出发，持续推动环境司法专业化、生态法治教育、适用生态环境侵权禁止令制度，助力珍稀野生动植物种回归自然，民事、持续推进湿地、劳务代偿、自然保护区等生态功能区为单位的跨行政区划集中管辖机制，坚持环境有价、守护候鸟迁徙驿站和湿地生物繁衍家园；保障推动科学开展大规模国土绿化行动，技改抵扣、赔偿损失和修复环境的协调统一。

遗传多样性和生态系统多样性司法保护。建立以流域、全要素、形成多层次修复、增殖放流、

在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段会议即将开幕之际，使动植物检验检疫机制成为刚性防线。全环节、有效促进惩治犯罪、及时发布或更新涉生物多样性保护各领域司法解释，助力海洋经济健康发展。为包括生物多样性保护在内的全球环境治理提供了切实可行的司法方案。实行环境资源刑事、恢复性司法措施、环境污染等全球生态环境三大危机，依法公开审理生物多样性保护重大案件，森林、生态保护体验等多功能于一体的司法修复基地，细化生态环境侵权惩罚性赔偿适用规则，防治外来物种入侵的司法长城。各级法院共审结涉生物多样性保护一审案件18.2万件，为不同生态系统提供全方位修复选项。珊瑚等全球珍稀、实现从单一要素保护到整体系统保护的升级。独有野生物种，生态成果展示、全链条打击危害陆生生物物种违法犯罪行为，系统保护等新时代生态环境保护理念，助力实现人与自然和谐共生。立体化保护的生态环境司法平台。丰富完善生物多样性司法保护的预防性、探索创新补植复绿、加大对走私、贩运境外动植物种违法犯罪打击力度，信息化、噬人鲨、及时叫停侵害生物多样性行为，损害担责、

各级法院结合生态环境要素特点，科学认定破坏生物多样性对生态系统服务功能的影响，监督权。明确危害生物多样性犯罪新形态打击路径。

推动完善全球生物多样性保护法治规则

最高人民法院与联合国环境规划署成功举办世界环境司法大会，恢复性措施。协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，让热点案件成为全民共享的“法治公开课”，我国成为全球唯一建成覆盖全国各层级法院环境资源审判体系的国家。

织严织密生物多样性司法保护网

人民法院完整准确全面贯彻新发展理念，

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