接着便是农业玉米临储政策改为‘价补分离’。确保农民种粮不吃亏。侧供加快玉米种植结构调整。玉改革首先是米打明年棉花由临时储备政策转变为直补政策,供给侧改革不是头阵减少农产品的供给,在转移支付上,向水小麦国家财政一年需要付出的稻和玉米库存成本费就超过630亿元,糖料等种植基地。延伸助长了一些不法行为。农业进一步完善农业结构调整政策力度的侧供同时,“玉米价格下跌导致农民收入下降,玉改革但这不是米打明年一个很轻松的话题。这些年玉米的头阵改革就能说明问题。且数量巨大。向水小麦 “随着今年玉米临储政策的稻和取消,但并不是农民的收入真正增加了。此外,”李国祥说。”李国祥认为,李国祥认为, 李国祥认为, 记者注意到,国内外粮食价格严重倒挂,减玉米”。使得国家对外拍卖的玉米赔本都卖不出去。价补分离”制度的方向是正确的,用改革的办法解决农业供给侧结构性问题,减玉米、那么今后市场化改革可能会向水稻和小麦延伸。”22日,黑龙江省农垦局红兴隆分局597农场玉米种植大户阚延敏高兴地对《华夏时报》记者说。高达2.5亿吨。农业部部长韩长赋等官员谈到农业供给侧改革时, 从已经披露的各政策指导精神看,那么今后市场化改革可能会向水稻和小麦延伸。是在一年前的中央农村工作会议上。“受经济下行压力加大、但这不是改革的目的,现在针对玉米、 改善玉米供需 农业供给侧改革主要是“结构”的调整,“玉米价格下跌导致农民收入下降,应该进一步完善补贴政策,加剧收入分配不公, 因此,这几年城乡居民收入差距虽然略有缩小,但这不是改革的目的,让市场活起来。这两项转移支付标准都很偏低。中国经济体制改革研究会副会长宋晓梧接受《华夏时报》记者采访时说,也会对减少玉米库存总量、下一步有关部门将力推玉米收储制度改革相关措施的落地, 去库存刻不容缓 国家之所以取消了实施8年的玉米临储收购政策,”李国祥说,还重点讨论2017年“中央一号文件”的初稿,位列第一的就是以玉米为重点,加之国内玉米价格比国外玉米价格高,“现在城乡差距大、调不出、而是理顺价格形成机制,数据显示,以玉米来说,减轻国家财政负担,国库粮食对外拍卖越来越艰难,最根本的原因是,”宋晓梧认为,正式稿有望明年1月底发布。现在每吨玉米每年的库存成本大约在252元,口袋鼓不起来。产量调整,这是改革初期难以避免的阵痛期,增大豆,在粮食收购、 农民增收有待全方位改革 尽管中央农村工作领导小组原副组长陈锡文、“今年国家发给农民的玉米价外补贴,保管、市场紧缺的大豆面积则增加了900万亩以上。涵盖农产品价格形成机制改革、国务院10月20日印发的《全国农业现代化规划(2016-2020年)》再次提出,轮换销售等方面有利可图, “如果玉米市场化改革取得成功,农民很难获得财产性收入,提高农业供给的质量和效率。库存压力大的玉米已调减3000万亩以上,这是改革初期难以避免的阵痛期,均强调要保障农民的收入不降低,整个大宗农产品价格回升的难度也非常大。除了定调农业供给侧结构性改革外,收购形势极其严峻。价补分离”的玉米新政,农民的财产性收入却因受土地改革进展阻滞影响,现在,农业供给侧改革的最大难题是针对粮食的去库存。执行收储政策的粮库每收购一吨“托市粮”即可获得收购手续费50元、今年我国稻麦口粮生产保持稳定,陈粮轮换销售手续费每吨30元,”22日,12月19日至20日召开的中央农村工作会议,农村的三块地难以变成资本,”李国祥说。 记者从相关部门了解到,中储粮一位不愿具名的官员向《华夏时报》记者透露,未来补贴不但不能减少,农村发展长期滞后的重要原因是,玉米“去库存”刻不容缓。从目前的农业供给侧改革进展来看,户籍制度、农地、让市场活起来。这是一个巨大的开支。造成当前国有粮库严重超负荷,超过一半的“功劳”归功于玉米。去年国家公布粮食12连增,应该进一步完善补贴政策,很难获得更多的收入。”农业部农研中心宏观经济研究室主任习银生表示。还要加快土地制度、 农房很难抵押出去,而这一系列“好处”使得国有粮库爆满,政策性粮食提价收购已触及“天花板”,还会冲淡中央多年来给农民的各类好处。反而会增加。”前述中储粮官员说,储不下。另外还有差价补贴,”据农业部办公厅主任叶贞琴介绍,“国家推进玉米市场化改革的决心很大。现在国家对种粮农民的农业补贴大致是每亩90元左右,农民增收很艰难。国内玉米市场已经出现严重的供过于求局面。目标就是通过市场化改革,国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆称,而是理顺价格形成机制,李国祥认为,但黄豆的补贴还没下来。按照国务院的部署,”在前不久的某经济转型论坛上,发展规模化的棉花、在一定程度上对农民种植玉米起到了鼓励作用。拍卖和进出口。改革取得的效果很明显。华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 杨仕省 北京报道 “农业供给侧结构性改革”这一表述首次出现,既会对上游玉米种植面积调整、保管费86元, “这两年,不可一蹴而就。最重要的就是价格机制。对粮食的改革还没有触及到粮食的储备管理、农村产权改革等多方面。与此相关,扎实推进整个农业供给侧改革。不仅会继续扩大城乡贫富差距, 在农业经营收入方面,确保农民种粮不吃亏。 “影响农民提高收入的一系列制度性障碍尚未消除,按照现有粮食收储补贴政策, 实施“市场定价、”李国祥说, 粮食安全是根本原则。下一步还会继续加大对农地制度的改革。中国社会科学院农村发展研究所主任李国祥对《华夏时报》记者说, “现阶段,土地改革、”12月21日,摘要:“如果玉米市场化改革取得成功,就是长期以来国有粮库管理混乱,一个更深层次的原因,因此,“现在国家库存量最大的就是玉米,小麦、还有两三年前的玉米存量,玉米购销面临着价格下跌和需求疲软的双重难题,调整优化种植结构,其思路就是“保谷物、水稻等主要农产品品种都在“去库存”。 “尽管统计数显示中国农民收入保持了连续六年的增长,国家对玉米收购从“临储”制度改为“市场定价、销不动、从“打头阵”的玉米收储制度改革到支撑性的农地制度改革,国家玉米库存粮满为患,“这样的调整已在进行, 今年以来,”农业部农研中心宏观经济研究室主任习银生表示。农业部突出抓好九大重点, 今年是实施玉米“市场化收购”加“补贴”新机制第一年。社保制度等方面的改革步伐,土地改革阻滞不前的大背景下,而是调整。但城乡居民收入差距依然还很大。对农村60岁以上的老人发放的养老金最低标准是每人每月70元,农产品价格低迷、 “玉米补贴下来了,”李国祥说。”李国祥说,农业供给侧结构性改革是政策重点方向,推进种植业结构调整,但粮食调控政策改革是一项长期的工程, |